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各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:
《云南省公共照明和旅游景观亮化工程实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
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2017年1月4日
(此件公开发布)
云南省公共照明和旅游景观
亮化工程实施方案
为全面推进我省亮化工程建设,制定本方案。
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。牢固树立创新、协调、绿色开放、共享的发展理念,进一步加强我省公共照明和旅游景观亮化工程的规划、建设和管理,按照电力市场化改革要求,充分发挥我省水电资源优势,推进我省亮化工程全面实施,提升我省旅游形象和城乡人居环境,加快推进具有云南特色的新型城镇化建设。
二、实施范围
(一)全省公共照明和城市规划区域内的公路;
(二)列入云南省旅游产业转型升级三年(20162018年)行动计划全域旅游创建名录的60个旅游强县(详见附件1);
(三)列入云南省旅游产业转型升级三年(2016—2018年)行动计划全域旅游创建名录的60个旅游名镇(详见附件2);
(四)云南省25个对外开放口岸(详见附件3)。
三、实施对象
实施范围内的道路公共照明、旅游景观、地标性建筑、高层楼宇、重点商业街区及其临街橱窗。
四、工作任务
(一)政府主导,明确责任
各州、市、县、区人民政府作为亮化工程的责任主体。由2016年底确定的行政区域内公共照明和旅游景观亮化工程实施主管责任单位(以下简称亮化工程责任单位),统一负责公共照明和旅游景观亮化工程规划、建设、管理。
(二)科学规划,统一建设
2017年1月底前,各州、市、县、区结合当地历史文化底蕴,民族特色,加快制定和完善当地亮化工程专项规划和技术标准,确定不少于3个公益性亮化景观示范区域进行集中打造2017年3月底前,省直有关部门制定公共照明和旅游景观亮化工程总体规划及建设规范和要求,指导各地高水平做好规划、建设和管理工作。2017年6月底前,各州市、县、区公益性亮化景观示范区完成竣工验收,并在此基础上进一步总结经验,扩大亮化工程范围。
(三)规范管理,集中控制
各州、市、县、区应制定出台相应的实施细则和管理办法,确保亮化设施管理规范有序。本方案实施范围内的亮化工程用电设施由各州、市、县、区亮化工程责任单位牵头,当地供电部门配合,进行统一报装、统一验收、分表计量,实现集中控制与运行管理。
五、配套政策
(一)本方案实施范围内的公共性、公益性亮化工程用电由云南电网公司纳入弃水电量采购范围,输配电价按照国家批复标准执行,结算电价不超过每千瓦时0.4元。
(二)本方案实施范围内的旅游企业生产经营用电执行一般工商业用电价格政策,鼓励支持有条件的用户与发电企业开展直接交易,或由当地供电企业打捆用电电量参与电力市场交易,降低用电成本。
(三)本方案实施范围内承担公共性、公益性亮化功能的有关企业亮化工程用电,由各州、市、县、区人民政府给予适当补贴。
六、组织实施
(一)建立省级公共照明和旅游景观亮化工程工作机制,成立省公共照明和旅游景观亮化工程实施推进领导小组,由省人民政府分管城乡建设工作的领导担任组长下设办公室在省住房城乡建设厅,成员单位为省旅游发展委、交通运输厅、商务厅、能源局、物价局和云南电网公司,负责进一步加强组织领导,抓好各项工作落实,加快推进亮化工程组织实施。实施过程中,特别要注意做好群众工作,积极争取支持和理解。
(二)从省级层面研究提出公共照明和旅游景观亮化工程总体规划指导意见(省住房城乡建设厅牵头,省旅游发展委、交通运输厅配合);研究提出我省楼宇亮化专项规划指导意见(省住房城乡建设厅牵头);研究提出商业街区临街橱窗亮化专项规划指导意见(省商务厅牵头)。
(三)落实我省公共照明和旅游景观亮化工程电价政策(省物价局牵头,省能源局和云南电网公司配合)
(四)完善城乡供电基础设施,提出我省确保亮化工程实施及用电安全运行的措施,逐步实现公共照明和旅游景观亮化工程用电分表计量(云南电网公司牵头,省能源局配合)
附件:1.列入云南省旅游产业转型升级三年(20162018年)行动计划全域旅游创建名录的60个旅游强县名单
2.列入云南省旅游产业转型升级三年(20162018年)行动计划全域旅游创建名录的60个旅游名镇名单
3.云南省25个对外开放口岸
附件1
列云南省旅游产业转型升级三年
(20162018年)行动计划全域旅游创建名录
的60个旅游强县名单
五华区、盘龙区、官渡区、西山区、安宁市、呈贡区、石林县、晋宁区、昭阳区、水富县、盐津县、麒麟区、马龙县、罗平县、会泽县、师宗县、红塔区、江川区、澄江县、新平县、通海县、隆阳区、腾冲市、龙陵县、楚雄市、元谋县、武定县、禄丰县、蒙自市、建水县、弥勒市、河口县、元阳县、泸西县、石屏县、丘北县、广南县、思茅区、西盟县、澜沧县、景洪市、勐海县、勐腊县、大理市、宾川县、剑川县、巍山县、洱源县、芒市、瑞丽市、盈江县、古城区、玉龙县、宁蒗县、泸水市、贡山县、香格里拉市、德钦县、临翔区、沧源县
附件2
列云南省旅游产业转型升级三年
(2016—2018年)行动计划全域旅游创建名录
的60个旅游名镇名单
一类旅游小镇(7个)
昆明市安宁市温泉街道、昆明市阳宗海风景名胜区汤池街道、昆明市石林县鹿阜街道、大理州大理市大理古镇、丽江市古城区大古镇、丽江市古城区束河古镇、迪庆州香格里拉市建塘镇
二类旅游小镇(19个)
昆明市倘甸工业园区和轿子山旅游开发区转龙镇、昆明市倘甸工业园区和轿子山旅游开发区红土地镇、保山市腾冲市和顺镇、楚雄州姚安县光禄镇、楚雄州禄丰县黑井镇、红河州建水县西庄镇、红河州元阳县新街镇、西双版纳州景洪市勐罕镇、西双版纳州勐腊县勐仑镇、大理州大理市喜洲镇、大理州祥云县云南驿镇、大理州鹤庆县草海镇、大理州洱源县右所镇、大理州剑川县沙溪镇、德宏州瑞丽市畹町镇、怒江州贡山县丙中洛镇、怒江州贡山县独龙江乡、迪庆州香格里拉市三坝乡、迪庆州维西县塔城镇
三类旅游小镇(34个)
昭通市昭阳区永丰镇、昭通市彝良县小草坝镇、昭通市盐津县豆沙镇、曲靖市宣威市杨柳乡、曲靖市马龙县旧县街道、曲靖市师宗县五龙乡、曲靖市罗平县鲁布革乡、玉溪市通海县河西镇、玉溪市澄江县龙街街道、玉溪市澄江县右所镇、保山市施甸县姚关镇、楚雄州大姚县石羊镇、楚雄州禄丰县金山镇、红河州蒙自市新安所镇、红河州金平县马鞍底乡、文山州丘北县双龙营镇、文山州丘北县八道哨乡、文山州广南县八宝镇、文山州广南县坝美镇、普洱市宁洱县磨黑镇、普洱市镇沅县者东镇、普洱市西盟县勐卡镇、普洱市澜沧县惠民镇(景迈)、西双版纳州景洪市大渡岗乡、西双版纳州勐腊县易武镇、大理州弥渡县密祉镇、大理州云龙县诺邓镇、德宏州瑞丽市姐相乡、丽江市古城区大东乡、丽江市宁蒗县永宁乡、丽江市玉龙县石鼓镇、丽江市玉龙县拉市镇、临沧市凤庆县鲁史镇、临沧市沧源县勐来乡
附件3
云南省25个对外开放口岸
思茅港口岸、景洪港口岸、昆明机场航空口岸、西双版纳航空口岸、丽江航空口岸、德宏航空口岸、河口口岸、磨憨口岸、瑞丽ロ岸、畹町口岸、天保口岸、金水河口岸、猴桥口岸、清水河口岸、打洛口岸、河口公路口岸、江城勐康口岸、都龙口岸、盈江口岸、章凤口岸、南伞口岸、孟连口岸、沧源口岸、片马口岸、田蓬口岸